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茂港区关于进一步扶持和加快企业发展的若干规定

第一条 为了扶持和加快茂港区的企业发展,进一步促进经济建设,制定本规定。

第二条 本规定适用于在茂港区投资的所有企业和个人。

第三条 帮助投资者办理所有相关手续,为投资者提供全过程、全方位的优质服务。

(一)实行投资项目报批全程代办。投资者只需根据投资服务中心所列材料清单,按时按要求交齐有关材料,区投资服务中心可实行全过程代办。

(二)加快项目审批速度。区内部门受理各类报建、评估、验收、发证等事项,要做到随到随办,材料齐全的办结时间不能超过3个工作日,超过3个工作日不办理的,视为批准。

(三)推行“首问负责制”。各部门对申办的事项,第一接办人要给经办人发放受理回执,并全程负责。

(四)严格管理审批过程。在项目审批过程中,单位和个人不得以任何理由“吃、拿、卡、要”,区纪检、监察等部门对审批过程中的违规违纪行为严肃查处。

第四条 全面减免税外收费。

(一)从发文之日起5年内,对区内新办企业的行政事业性收费执行现行规定的最低标准实行先交后退(具体项目详见附表,附表没有的项目为乱收费项目,企业有权拒交,证照工本费除外), 由企业(投资者)先到银行缴交,然后凭交款发票原件到区投资服务中心办理一次性退还。投资服务中心退还企业所需资金由财政局从各有关部门所收的企业行政事业性收费中足额划拨。收费、罚款不开发票或不使用财政统一印制发票的,要严肃查处,情节严重的追究刑事责任。

(二)投资者在茂港区境内新办企业,经营服务性收费按最低标准的50%收取。

(三)规范各种检测评估和咨询服务收费。严禁政府职能部门以创收为目的,在相关检测评估和咨询服务机构中提成收费和获取部门利益。

(四)严禁任何单位向企业乱摊派、乱拉赞助;政府职能部门面向企业开办的各种学习业务培训,只能收取学习资料费,如需收取培训劳务费等其他费用的,必须报区政府批准。

(五)有关职能部门不得随意到区内企业检查,需进入检查的,必须经区委、区政府主职领导批准,由投资服务中心派员一起进入检查(因突发事件需到企业检查的除外)。各部门对企业的检查、监管工作不能影响企业正常的生产经营秩序,部门行政失当造成企业经济损失的,必须如数赔偿给企业;严禁执法监管部门对下属单位和个人下达执罚指标;对牵涉面广的执法行为或重要案件,应及时向当地党委、政府通报。

(六)建立和完善企业投诉处理机制。由区监察局设立行政投诉处理机构,公开投诉电话和其他联系办法,专门受理对政府部门行政失当、公务员行为失当的投诉;对移交的每宗投诉案件,涉及单位的第一把手必须亲自过问和处理。

第五条 财税奖励。

(一)所得税、增值税、营业税等执行国家规定的优惠政策。

(二)外商投资企业新建或新购置的房产,自建成或购买之月份起,其房产税三年内先征后奖,区本级纯收入部分全额奖励给企业。

(三)新办外商投资企业的城市维护建设税实行先征后奖,区本级纯收入部分全额奖励给企业。

(四)在区内新办的企业,年度销售收入达500万元(含500万元)人民币以上的,从产品销售之日起,上缴的增值税、营业税区级库纯收入实行三年内先征后奖励:第一年由财政全额奖励,第二、三年奖励50%。年度销售收1000万元(含1000万元)人民币以上的先进技术企业上缴的增值税区级库纯收入先征后奖,三年内全额奖给企业;营业税实行五年内先征后奖,区级纯收入部分头两年全额奖励,后三年奖励50%。

(五)在茂港区境内新办农产品深加工企业一律免征农业特产税。经企业申请并报区政府批准,企业上缴工商各税属本级财政纯收入部分,五年内由区财政全额奖励给企业。

(六)新办被国家、省认定的高新技术企业、民营科技企业、技术创新优势企业及开发生产省或国家级新产品、首次生产发明专利产品的企业,企业所得税区级库纯收入五年内全额奖励给企业。企业生产省或国家级产品专利产品所上缴的增值税,经企业申请,经贸、财政和税务机关审核,报区政府批准,由区财政将其上缴的增值税区级所得纯收入部分五年内全额奖励给企业,专款用于技术进步。

(七)区内所有新办企业,年纳税100万元以上的,在本级财政纯收入部分提取10%进行奖励,其中5%奖励给企业,5%奖励给企业法定代表人。

第六条 用地方面优惠。

(一)新办企业所需用地,既可实行有偿出让,也可实行年租赁制。有偿出让土地,属茂港区收取的土地出让金全免。

(二)新办企业自批准租赁用地之日起至土地使用合同规定的建设项目竣工日期止,减半计征土地租金;由于特殊原因不能按期竣工的,经有关部门批准可适当延长优惠期。

(三)经省级以上认定的高新技术项目,通过年租赁方式用地,自竣工投产之日起,五年内享受租金减半优惠。属集体土地中群众收益的土地租金,优惠减收部分,由政府对群众进行补贴。

(四)投资规模达到800万元人民币的新办企业,除享受国家、广东省、茂名市的优惠政策外,还可享受茂港区的“零地价”政策:凡在区内投资建设上述项目的,区政府按一定的使用期限(3—50年)无偿提供土地。

第七条 经营方面的优惠。

(一)投资者兴办工业企业和“三来一补”企业的工业用水及用电,按区内最优惠的价格执行。

(二)技术开发费可据实计入成本,当年计入有困难,可在三年内分摊。

第八条 对招商引资有功者的奖励。

经区投资服务中心和税务、财政部门核实确认属新办企业,对引进者给予该企业投产(经营)实现区级税收的头三年每年按入区级库收入总额15%的奖励,其中,10%奖给引进有功者个人,5%奖给有功人员所在单位作补充办公经费。

第九条 本规定未列明事项,按国家的现行有关法律、法规和规章执行,与国家法律法规相抵触的,以国家法律法规为准。茂港区(含水东开发区)以前的有关规定与本规定不相符的,以本规定为准。

第十条 本规定由中共茂名市茂港区委办公室、茂名市茂港区人民政府办公室和区投资服务中心负责解释。

第十一条 本规定自颁布之日起执行,由区监察局和区投资服务中心监督实施。


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